24/7 eTV BreakingNewsShow : Alklaku la butonon de volumo (malsupre maldekstre de la videekrano)
Rompaj Eŭropaj Novaĵoj Rompaj Internaciaj Novaĵoj Novaj Vojaĝaj Novaĵoj Costa Rica Lastaj Novaĵoj Registaraj Novaĵoj Renkontiĝoj novaĵoj Novaĵoj pri Hispanio Novaĵoj pri Vojaĝaj Dratoj trending Nun Wtn

Ludoŝanĝa Elekto de UNWTO: Kiel ĝi nun funkcios?

Kiel UNWTO detruas iun ajn alvokon de Unuiĝintaj Nacioj por justaj elektoj?
skribita de Juergen T Steinmetz

Nova tago por Monda Turismo! Nova tago por UNWTO! Nova Tago por Kostarika Turismo! La mondo de turismo estas en la ludo-ŝanĝilo kun Kostariko gvidanta en la venonta elekta procezo ĉe la UNWTO Ĝenerala Asembleo en Madrido.

Print Friendly, PDF & Retpoŝto
  • Hodiaŭ La Hon. Gustav Segura Costa Sancho, ministro de Turismo por Kostariko metis sian kolon oficiale petante sekretan balotan voĉdonon por la rekonfirmo de la Ĝenerala Sekretario de UNWTO ĉe la venonta Ĝenerala Asembleo de UNWTO la 3-an de decembro 2021.
  • Ĉi tiu peto eliminos la konfirmon de la SG per aklamo. Ĉi tiu movo estas unua en la historio de UNWTO, kaj ludoŝanĝilo.
  • Kio okazus se la nuna ĝenerala sekretario Zurab Pololikashvili ne ricevus la bezonatajn 2/3 voĉojn por esti konfirmita por alia periodo? La preciza proceduro estas skizita en ĉi tiu artikolo - kaj estas facila!

En surpriza movo hodiaŭ, La Hon. Gustav Segura Costa Sancho, ministro de Turismo por Kostariko movis lin kaj lian landon en la ŝoforsidejon de Monda Turismo.

Hon. Gustavo Segura Sancho, Ministro pri Turismo Kostariko

Nome de sia registaro, li oficiale postulis sekretan balotan voĉdonon por apogi la rekomendon de la Plenuma Konsilio por konfirmi UNWTO Ĝeneralan Sekretarion por alia periodo. Ĉi tiu voĉdono okazos la 3-an de decembro 2021 ĉe la venonta Ĝenerala Asembleo de UNWTO en Madrido.

Multaj ministroj esperis, ke ĉi tiu movo okazos, sed neniu havis la kuraĝon elŝovi sian propran kolon aŭ eĉ esti citita.

Montrante veran gvidadon kaj engaĝiĝon al monda turismo, La Hon. Gustav Segura Costa Sancho hodiaŭ faris tion, kion multaj esperis, ke okazos, sed neniu volis iniciati.

Konsiderante, ke la daŭranta COVID-19-krizo igas ĝin defio por multaj landoj sendi sian turisman ministron aŭ delegiton al Madrido, ĉi tiu kuraĝa movo de Kostariko espereble instigos aliajn sekvi la ekzemplon.

Bona partopreno necesas ne nur por kvorumo, sed por certigi justan kaj kompletan elekton de UNWTO-membroj. Konsiderante ke turismo manovras tra la plej malfacila krizo, bona kaj forta gvidado profitos ĉiun landon, ĝiajn ekonomiojn, laborpostenojn kaj politikojn.

Oni notu, ke Kostariko demandas, ke la nomumo de la Ĝenerala Sekretario por la periodo 2022-2025 estas farota per sekreta baloto de ĉiuj ĉeestantaj kaj efikaj membroj kiel dirite en la normoj. Ĉi tiu peto efektiviĝos tiu regas tiun rilaton inter Ŝtatoj/UNWTO, diris Kostariko en sia letero al la Sekretariejo de UNWTO la 15-an de novembro.

AVERTO: Sekreta baloto ne signifas "Elektronika Baloto".

eTurboNews ricevis ĉi tiun averton hodiaŭ de membro de la interna rondo kaj internulo de UNWTO kun detala scio. Li diris al eTN..

La danĝero inter tradicia papera baloto kaj elektronika baloto!

La ĉefa argumento de la Ĝenerala Sekretario estas faciligi al membroj voĉdoni ĉe la Ĝenerala Asembleo per elektronika balotsistemo.

Interese, ke la nuna Ĝenerala Sekretario faras la saman proponon en Tagorda punkto 16. Ĉi tiu punkto sugestas ŝanĝon en la regularo de la Ĝenerala Asembleo (A/24/16)

La kialoj kial la nuna Ĝenerala Sekretario povus preferi ĉi tiun metodon estas evidentaj:

Balotoj kaj kalkulistoj ne povas esti manipulitaj ĉar la procezo estas kontrolebla de A ĝis Z.

Elektronika voĉdono ne povas esti reviziita.

Elektronikaj voĉoj povas facile esti manipulitaj de la Sekretariejo, ĉar ili kontrolas la ilarojn de la elektronika balotsistemo. Tia voĉdono ankaŭ eble ne certigas la konfidencon de la voĉdono. Ĝi eble premas tiujn landojn, kiuj eble donis parolajn trankviligojn, sed volis preni alian vojon.

Kio ĝuste okazos, se la ĝenerala sekretario Zurab Pololikashvili ne estus konfirmita la 3-an de decembro?

  1. Se la Ĝenerala Asembleo ne akceptas la rekomendon faritan de la Plenuma Konsilio por la posteno de Ĝenerala Sekretario de la Organizo.
  2. La GA Instruus la Plenuman Konsilion, ke en sia 115-a sesio okazonta en Madrido, Hispanio, la 3-an de decembro 2021, malfermu novan procezon por la elekto de la Ĝenerala Sekretario de la Organizo.
  3. Instruas la Plenum-Konsilion ke tia elektprocezo havas minimuman horaron de tri monatoj kaj maksimume de ses monatoj, ekde la dato de la malfermo de la elektprocezo.
  4. Instruas la Prezidanton de la Plenuma Konsilio kaj la Ĝeneralan Sekretarion de la organizo kunvoki la 116-an Plenuman Konsilion kaj eksterordinaran Ĝeneralan Asembleon, en majo 2022, en loko kaj dato difineblaj.
  5. Nomas kiel Ad Provizora Ĝenerala Sekretario, S-ro Zhu Shanzhong, Plenuma Direktoro, kiu alprenos tiajn funkciojn en kunordigo kun la Prezidanto de la Plenuma Konsilio, ekde la 1-a de januaro 2022.

Horaro

Proceduro kaj kalendaro por la elekto de la Ĝenerala Sekretario de la Organizo por la periodo 2022-2025

  • Decembro 3, 2021: Aprobo de la elekta proceduro kaj horaro ĉe la 115-a sesio de la Plenuma Konsilio en Madrido, Hispanio. 
  • Decembro 2021: Vaka anonco afiŝota en la retejo de UNWTO kaj verba noto sendota al ĉiuj membroj indikante la limdaton por ricevi kandidatiĝojn. 
  • 11 marto 2022 (dato konfirmenda): Limdato por ricevo de kandidatiĝoj, t.e. du monatojn antaŭ la inaŭguro de la 116-a sesio de la Plenuma Konsilio en Madrido, Hispanio, la 11an de majo 2022 (dato konfirmenda). 
  • Post la oficiala malfermo de la kandidatiĝoj, la kandidatoj estas informitaj pri la valideco de sia kandidateco.
  • 11 aprilo 2022 (dato konfirmenda): Noto verbala elsendota anoncante la ricevitajn kandidatiĝojn (limdato por disvastigo de kandidatiĝoj estas 30 kalendaraj tagoj antaŭ la inaŭguro de la 116-a Plenuma Konsilantaro).
  • 11-12 majo 2022 (datoj konfirmotaj): Elekto de la kandidato fare de la Plenuma Konsilio ĉe ĝia 116-a sesio okazonta en Madrido, Hispanio, la sidejo urbo de la Organizo. 
  • 13 majo 2022: Elekto de la Ĝenerala Sekretario por la periodo 2022-2025 ĉe la eksterordinara kunsido de la Ĝenerala Asembleo okazonta en Madrido, Hispanio. 
malpermesi logoon

Reguloj, Proceduroj kaj Preskribo:

Tla Ĝenerala Asembleo:

Elekta Procezo de la Ĝenerala Sekretario de UNWTO:

La elekto de la Ĝenerala Sekretario de UNWTO havas du fazojn:

  1. Elektoprocezo en la Plenuma Komitato kie, ricevinte la kandidatojn, la Plenuma Konsilio voĉdonas REKOMENDI al la Ĝenerala Asembleo kandidaton.
  2. La rekomendita kandidato estas ratifita (aŭ ne) de la Ĝenerala Asembleo.

Artikolo 22 el la Statutoj de UNWTO tre klare establas, ke la ĝenerala sekretario devas esti prenita de du trionoj de la efektivaj kaj nunaj membroj:

Samtempe, Artikolo 38, alineo 2, streketo e) de la Regularo de la Ĝenerala Asembleo, diras, ke la elekto de la Ĝenerala Sekretario estas farita per plimulto de du trionoj de la nunaj kaj efektivaj membroj.

Poste, artikolo 43 de la Regularo de la Ĝenerala Asembleo klare diras, ke la elekto devas esti farita de sekreta baloto.

Estis la kutimo elekti la Ĝeneralan Sekretarion per aklamo, sed tio ne estas starigita en la nunaj reguloj, ĝi estas kutimo.

Se nur unu membroŝtato demandas por ke la elekto estu farita per sekreta voĉdono, tio sufiĉas por forlasi la aklaman kutimon kaj daŭrigu la sekretan voĉdonadon de ĉiuj ĉeestantaj kaj efikaj membroj.

Por esti elektita aŭ reelektita, la kandidato proponita de la Plenuma Konsilio, devas atingi 2/3 de ĉiuj ĉeestantaj kaj efikaj voĉdonantaj membroj.

Se ne okazas reelekto de la Ĝenerala Sekretario, tiam la Ĝenerala Asembleo alprenas interkonsenton en la tagorda punkto 9 de la Elekto de la Ĝenerala Sekretario, kie ĝi instrukcias al la Plenuma Konsilio malfermi novan procezon por la nomumo de la Ĝenerala Sekretario. Ĝenerala Sekretario de UNWTO.

Proceduro kaj kalendaro por la elekto de la Ĝenerala Sekretario de la Organizo por la periodo 2022-2025

fono    

  1. Artikolo 22 el la Statutoj de la UNWTO legas:

“La Ĝenerala Sekretario estas nomumita per du trionoj da plimulto de plenaj membroj ĉeestantaj kaj voĉdonantaj en la Asembleo, laŭ rekomendo de la Konsilio, por mandato de kvar jaroj. Lia nomumo renoviĝos. "

  • La oficperiodo de la nuna Ĝenerala Sekretario eksvalidiĝas la 31-an de decembro 2021. Estas do devas al la Ĝenerala Asembleo nomumi Ĝeneralan Sekretarion por la periodo 2022-2025 en eksterordinara sesio okazonta en loko kaj dato. determinita en 2022.
  • Sekve, konforme al Artikolo 22 de la Statutoj kaj al Regulo 29 de la Regularo de la Plenuma Konsilio, la Plenuma Konsilio estos postulata en sia 116-a sesio (11-12 majo 2022 (datoj por esti konfirmitaj)) rekomendi kandidaton al la Ĝenerala Asembleo. Ĉi tiu dokumento disponigas la proceduron kaj horaron por tia elekto.
  • Por la celoj de ĉi tiu nomumo, estas proponite ke la establita praktiko estu sekvita kaj, pli precipe, tio la reguloj adoptitaj de la Konsilio por la elekto de kandidato por la posteno de Ĝenerala Sekretario ĉe ĝia dudek-tria sesio en majo 1984 (decido 17 (XXIII)), kompletigita per tiuj adoptitaj ĉe ĝia tridek-kvara sesio en novembro 1988 (decido 19 (XXXIV)), kaj ĉe ĝia kvardek-kvara sesio en novembro 1992 (decido 19 (XLIV)) esti observata
  • La supre menciitaj reguloj, kiuj estas konsekvence aplikataj por la nomumo por la posteno de ĝenerala sekretario ekde 1992, provizas tion:

                  “(A) nur ŝtatanoj de ŝtataj membroj de MKO povas esti kandidatoj;

 “(b) kandidatoj estas formale proponitaj al la Konsilio, pere de la Sekretariejo, de la registaroj de la ŝtatoj de kiuj ili estas ŝtatanoj, kaj tiuj proponoj estu ricevita ne pli malfrue ol (dato determinita[1]), la poŝtmarko provizanta pri tio;

 “(C) voĉdonado okazos per sekreta baloto laŭ la Gvidaj Principoj por la Elektado per Sekreta Baloto ligita al la Regula Proceduro de la Ĝenerala Asembleo;

                     “(d) la voĉdono estas decidita laŭ Artikolo 30 de la Statuto kaj Regulo 28 de la Regularo de la Konsilio, per simpla plimulto, difinita kiel kvindek procentoj plus unu el la validaj balotoj donitaj;

 “(E) la elekto de unu kandidato fare de la Konsilio fariĝos, laŭ la Regulo 29 de la Regula Proceduro de la Konsilio, dum privata kunveno, kies parto estos restrikta kunveno, jene:

   “(i) diskuto pri kandidatoj devas esti farita dum limiga privata kunveno ĉe kiu nur voĉdonaj delegacioj kaj interpretistoj ĉeestos; ne estu skriba kaj neniu surbendregistraĵo de la diskutoj;

                                                                 “(ii) dum la balotado estas akceptita personaro necesa por helpi kun la voĉdonado de la Sekretariejo;

 "(f) la Plenuma Konsilio decidas ne rekomendi kandidaton proponitan de la registaro de membroŝtato kun nepravigebla prokrasto (paragrafo 12 de la Financaj Reguloj alkroĉita al la Statutoj);

                  "(G) la Konsilio elektos nur unu kandidaton por rekomendi al la Asembleo."

  • Krome, la proceduro establita por la ricevo de nomumoj, kiu estis aplikata ekde 1992, disponigas la jenon rilate al la prezento de la nomumoj:

“Ĉiu nomumo devus esti akompanita de curriculum vitae kaj deklaro de politiko kaj administrada intenco, esprimanta la opiniojn de la kandidato pri la maniero kiel li aŭ ŝi plenumus la funkciojn de Ĝenerala Sekretario. Ĉi tiuj detaloj estos kompilitaj en la formo de dokumento de la Konsilio kaj komunikitaj al ĝiaj Membroj en la preskribitaj tempolimoj..

"En la intereso de konservado de egaleco inter la kandidatoj kaj por certigi ke iliaj dokumentoj estas legeblaj, oni sugestas, ke instruplanoj estu limigitaj al, ekzemple, du paĝoj kaj deklaroj de politiko kaj administrada intenco al ses paĝoj. La nomumoj estos prezentitaj en alfabeta ordo en la Konsilio-dokumento."

  • Ekde 1992, la tempolimo fiksita por la ricevo de kandidatiĝoj (al kiuj la ekvivalenta registaro subtenas, curriculum vitae kaj intencodeklaroj devas esti fakte alkroĉitaj) estis establita je du monatoj antaŭ la sesio ĉe kiu la Plenuma Konsilio estas postulata por elekti kandidaton. La Sekretariejo sekve informas ĉiujn Membrojn per noto pri la ricevo de ĉiu nomumo.
  • Ekde 1997, la kandidatoj por elekto al la posteno de ĝenerala sekretario faris parolan prezenton de sia kandidateco kaj intencoj dum la nomuma sesio de la Konsilio. Nomitaj en la hispana alfabeta sinsekvo de siaj familiaj nomoj, la kandidatoj ricevas egalan tempon por fari siajn prezentojn kiuj ne estas sekvitaj per diskutoj.
  • Konforme al Regulo 29(3) de la Regularo de la Plenuma Konsilio, la rekomendo al la Asembleo de kandidato por nomumo al la posteno de Ĝenerala Sekretario: "fariĝas per simpla plimulto de la Membroj de la Konsilio ĉeestantaj kaj voĉdonantaj2. Se neniu kandidato ricevas la plimulton en la unua baloto, okazos dua kaj, se necese, postaj balotoj por decidi inter la du kandidatoj ricevantaj la plej grandan nombron da voĉoj."
  • Konforme al la konstanta praktiko de la Organizo, rememorita en la decido 17(XXIII) de 1984, simpla plimulto estas "difinita kiel 50 elcentoj plus unu el la validaj balotiloj". Tiu ĉi regulo estis konfirmita en 1988 kaj 1992 (decidoj 19(XXXIV) kaj 19(XLIV)). Okaze de nepara nombro, ŝajnas konforme al la logiko, al la ordinara signifo de vortoj kaj al la reganta praktiko, difini ĝin prefere kiel reprezentante la nombron da voĉoj tuj pli alta ol duono de la valide donitaj voĉoj.3
  • Koncerne la procedurojn de la "dua" kaj "posta baloto" menciitaj en Regulo 29(3), se ili pruvus necesaj, la klarigoj disponigitaj de la Jura Konsilanto en la Informa Dokumento por la Elekto de la Ĝenerala Sekretario en 1989 kaj konfirmitaj. en 2008 (16(LXXXIV)) validus en la okazo ke du kandidatoj dividus la duan lokon en la unua baloto. La sekvo estus, ke alia baloto (kaj tiom da pliaj kiom necesas por atingi la bezonata plimulto) estus organizita inter la tri kandidatoj por decidi kiuj du kandidatoj, ricevinte la plej grandan nombron da voĉoj, poste partoprenos en la fina baloto. 
  • Reprezentado de Ŝtato fare de alia Plena Membro de la Organizo dum la elekto de la kandidato sekvos la rezoluciojn adoptitajn de la Ĝenerala Asembleo ĉe ĝia 19-a sesio en Korea Respubliko en 2011 (rezolucio 591(XIX)), ĉe sia 20-a sesio en Zambio/Zimbabvo en 2013 (rezolucio 633(XX)) kaj ĉe ĝia 21-a sesio en Kolombio en 2015 (rezolucio 649(XXI)).
  • Oni memorigas, ke Membroj, al kiuj Artikolo 34 de la Statutoj kaj paragrafo 13 de la Financaj Reguloj ligitaj al la Statutoj estas aplikataj en la momento de la elekto, estas senigitaj de membraj privilegioj en la formo de servoj kaj la rajto voĉdoni en la Asembleo. kaj la Konsilio krom se ili ricevis provizoran sendevigon de la apliko de tiaj dispozicioj fare de la Asembleo. 
  • La proceduro deklarita en ĉi tiu dokumento estis efektivigita sukcese, kaj sen kaŭzi ajnan apartan malfacilaĵon, por la nomumoj faritaj ekde 1992. 
  • Konforme al la rekomendoj de la Komuna Inspekta Unuo de la Unuiĝintaj Nacioj (JIU) rilate al la elekto kaj servokondiĉoj de Plenumestroj en la Sistemo-Organizaĵoj de Unuiĝintaj Nacioj (JIU/REP/2009/8), ĉiu kandidato estas petata alkroĉi atestilo pri bona sano subskribita de agnoskita medicina instalaĵo al la prezento de ŝia/lia kandidatiĝo kiel priskribite en paragrafo 6.
  • Kiel preskribite sub Regulo 27(2), la esprimo "Membroj ĉeestantaj kaj voĉdonantaj" devas esti komprenata kiel "Membroj ĉeestantaj kaj voĉdonantaj por aŭ kontraŭ". Tial, sindetenoj kaj malplenaj voĉoj estas konsiderataj kiel nevoĉdonantaj.

Agoj farotaj de la Plenuma Konsilio  

La Plenuma Konsilio estas invitita: 

  • Decidi, ke la reguloj adoptitaj de la Konsilio por la elekto de kandidato por la posteno de Ĝenerala Sekretario ĉe ĝia dudek-tria sesio en majo 1984 (decido 17(XXIII)), kompletigita per tiuj adoptitaj ĉe ĝia tridek-kvara sesio en novembro 1988 (decido 19(XXXIV)), kaj en ĝia kvardek-kvara sesio en novembro 1992 (decido 19(XLIV)) ankaŭ estas observitaj en ĝia 105-a sesio;
  • Konfirmi ke, por la interpretado de la statutaj reguloj regantaj la elekton de la Ĝenerala Sekretario kaj la decidoj menciitaj en subparagrafo (a) ĉi-supre, oni aludas al la enhavo de ĉi tiu dokumento; 
  • Inviti la Membro-Ŝtatojn proponi kandidatojn por la posteno de Ĝenerala Sekretario por la periodo 2022-2025, zorgante, ke iliaj nomumoj atingu la Ĉefsidejon de la Organizo (Capitán Haya 42, 28020 Madrido, Hispanio) du monatojn antaŭ la inaŭguro de la 116-a sesio de la Plenuma Konsilio, t.e., plej malfrue je la 24-a horo de Madrido, la 00-a de marto 11 (dato konfirmenda); 
  • Peti kandidatojn prezenti, kune kun biografiaj kaj karierinformoj, deklaron pri politiko kaj administrado, esprimante siajn opiniojn pri la maniero kiel ili plenumus la funkciojn de Ĝenerala Sekretario; kaj
  • Konfirmi, ke la 116-a sesio de la Plenuma Konsilio elektos la kandidaton, kiun ĝi rekomendu al la eksterordinara sesio de la Ĝenerala Asembleo por la posteno de Ĝenerala Sekretario de la Organizo por la periodo 2022-2025.

Print Friendly, PDF & Retpoŝto

Pri la aŭtoro

Juergen T Steinmetz

Juergen Thomas Steinmetz senĉese laboris en la vojaĝa kaj turisma industrio de kiam li estis adoleskanto en Germanio (1977).
Li fondis eTurboNews en 1999 kiel la unua reta novaĵletero por la tutmonda vojaĝada turisma industrio.

Lasu komenton